פרויקטים ליצירת חשמל ממקורות אנרגיה מתחדשים כמו רוח ושמש מעוכבים בשל בירוקרטיה, העדר הקצאה ממשלתית לקידום הנושא ומחלוקות עם הגופים הירוקים, כך עלה מיום עיון בנושא "השקעות של מיליארדים מול שמירת טבע" שארגנה חיים וסביבה- עמותת ארגון הגג של שוחרי איכות הסביבה.

ד"ר אברהם מלמד נשיא ומייסד חברת מי גולן טורבינות רוח מזכיר כי בשנת 2002 הממשלה החליטה על היעדים ליצור חשמל מאנרגיה מתחדשת ולפיה היה עליה ליצר כבר השנה 2% מצריכת החשמל, כ- 450 מגוואט ו כ-5% מהצריכה כ-1,500 מגוואט בשנת 2016. בינתיים המימוש רחוק מאוד מהיעד. בכל מקרה, גם ההחלטות "הנועזות" הללו של הממשלה לגבי היקף היצור של חשמל ממקורות מתחדשים מתגמדות לעומת היעד של 20% ליצור חשמל מאנרגיה מתחדשת - באירופה. האירופאים לא מסתפקים ביעד זה והם נערכים להצבת יעד של 40% ואף יותר מזה. לדברי מלמד באירופה משקיעים בפרויקטים בתחום אנרגיה ירוקה כ-150 מיליארד יורו כל שנה והיצור גדל בכ-20% כל שנה.

 

 

סולל לא מצליחים בישראל

 

במשך 6 השנים האחרונות מנסה אבי ברנמילר מנכ"ל ונשיא חברת סולל מערכות סולאריות, לקדם ללא הצלחה, את הקמתה של תחנת כוח סולרית בישראל. חברת סולל (שהוקמה על בסיס חברת לוז, שפיתחה טכנולוגיה לניצול אנרגיה סולרית), פועלת מאז שנת 1984 בהצלחה ביצור חשמל מאנרגיה סולרית בקליפורניה- ארה"ב. הטכנולוגיה בה משתמשת החברה הוכחה כלכלית. בתחנות גדולות של 500 מגה וואט חשמל אפשר ליצר חשמל סולרי במחיר של 10.5 סנט לקילוואט. בנוסף לפעילותה בארה"ב בקרוב תקים סולל 4 תחנות כוח סולריות בהשקעה של 1.5 מיליארד דולר בספרד. בינתיים למרות המאמצים רק בישראל לא הצליחו לבנות תחנת כוח סולארית. הרעיון היה להתחיל עם תחנה קטנה של 100 מגוואט ולגדול לתחנה של 500 מגוואט.

 

 

תחנת כוח במישור ימין או שמורת טבע

 

בשלוש השנים האחרונות ניסו לקדם את הקמת תחנת הכוח באזור אשלים בנגב ללא הצלחה, בגלל הבירוקרטיה. רק לאחר מאבק ממושך הצליחו להשיג את הפשרת הקרקע ממנהל מקרקע ישראל לטובת הפרויקט. לאחר שהקרקע הופשרה נכנסו גורמים אחרים לתמונה שעצרו את המשך הפרויקט במקום. עכשיו הם מנסים לקדם את הפרויקט במישור ימין, ליד הקריה למחקר גרעיני בדימונה. כל התהליך מאוד מתיש וברנמילר מאוד מאוכזב. גם אם תאושר ההקמה, אין עדיין מסגרת פעולה. בינתיים לא ידוע לחברה מי יחתום על חוזה לרכישת האנרגיה, אין אבני דרך לגבי התהליך של ההקמה והתפעול וכו'.

לדבריו, הגופים הירוקים צרכים להבין שהאלטרנטיבה לאי הקמת תחנת כוח סולרית היא הקמת תחנת כוח ליצור אנרגיה קונבנציונאלית באמצעות פחם שיזהמו פי 100 את הסביבה. אם היתה לנו תחנה בשטח של 100 קמ"ר אפשר היה לספק חשמל סולרי לכל המדינה.

אלי אמיתי מנכ"ל רשות הטבע והגנים תומך הקמת תחנת כוח סולרית אבל המקום המתכונן במישור ימין הוא בעייתי משום שמתוכנן במקום שמורת טבע שהקמתה מתעכבת, בגלל המגבלות הביטחוניות של סמיכות לקמ"ג. יחד עם זאת הוא אופטימי, "אפשר להגיע לפתרונות שבהם נגיע להסכם". הפתרון צריך לבוא גם במסגרת של תוכנית מתאר ארצית שתתייחס לשטחים הפתוחים.

 

משרד התשתיות בעד הסולארי

 

האפשרויות לניצול אנרגיה נקייה בישראל מצומצמות, אמר במפגש עו"ד חזי קוגלר מנכ"ל משרד התשתיות.מה שהכי מבטיח בכל זאת היא האפשרות לייצר אנרגיה סולארית. אבל יש עדיין חסמים בירוקרטיים למתן רשיונות ליזמים להקים תחנות לאנרגיה סולארית. חלק גדול מהעקרונות והתנאים הנדרשים להקים תחנה סולארית כבר נקבעו ויש גם תעריפים שנועדו לעידוד היזמים. "נראה לי שבשנת 2007 הפרויקט להקמת תחנת כוח סולרית יצא לדרך". החזון של קוגלר לראות לפחות 1000 מגוואט חשמל מיוצר מאנרגיה סולרית עד לשנת 2012.

 

 

חוזרים לאתר אשלים

 

לאחר שנים של עיכובים הגיעו מנכ"ל משרד התשתיות ונציגי האוצר להסכמה בנושא פיתוח תחנות כוח באנרגיה סולרית. מנכ"ל משרד התשתיות חזי קוגלר, החשב הכללי באוצר ירון זליכה והממונה על התקציבים קובי הבר, סיכמו על הקמת ועדת מכרזים בינמשרדית, המשותפת למשרד התשתיות הלאומיות ולמשרד האוצר לפרסום מכרז פומבי למתקן לייצור חשמל באמצעות אנרגיה סולארית, בהיקף של כ- 250 מגה ואט ראשון מסוגו בארץ בהיקפו, שיוקם במתחם אשלים בנגב.

המכרז יפורסם בשיטת BOT במסגרתו יבחר זכיין פרטי בעל התכנות טכנולוגית ופיננסית לתכנן, לממן, להקים, לתפעול ולתחזוק את המתקן, ששטחו המיועד כ-4,000 דונם. האתר, נבחר ע"י ועדה שמותנה ע"י המועצה הארצית לבחירת אתר להקמת תחנה סולארית. סוכם כי בתוך מספר חודשים יפורסם השלב הראשון במכרז (PQ) להקמת מתקן לאנרגיה סולארית.

 

האני מאמין של פואד   שר התשתיות הלאומיות, בנימין (פואד) בן אליעזר מאמין כי קידום השימוש באנרגיה סולארית נועד להשגת מספר מטרות: צמצום יבוא אנרגיה ראשונית למשק (בעיקר נפט ופחם ) תוך צמצום הנטל הכלכלי על המשק, התלות האסטרטגית והגירעון המסחרי, הפחתת רמת זיהום האוויר, קידום טכנולוגיות מקומיות והטמעת טכנולוגיות חדישות ממדינות אחרות. מנכ"ל משרד התשתיות חזי קוגלר מציין כי השקעה באנרגיה סולארית כדאית למשק במספר היבטים בעקבות עליית מחירי הדלקים, האמרת מחירי הפחם והנפט, ותנודתיות המחירים בטווח הארוך. עידן פרוטוקול קיוטו שנכנס לתוקף השנה, עליו חתומה גם ישראל, מתגמל כלכלית מדינות וגופים עסקיים אשר יפתחו פרויקטים של אנרגיות מתחדשות,

 

משרד התשתיות דורש תקציב

 

הביקוש לחשמל במדינת ישראל ילך ויגבר. על פי התחזיות הביקוש בעשור הקרוב יהיה מעל 10,000 מגה- וואט חשמל. גם אם הצמיחה במשק תהיה רק,2%-5% המדינה תצטרך להוסיף מקורות אספקה של אלפי מגה וואט בעשור הקרוב. לדברי עו"ד קוגלר גם אם נאמץ תוכנית מאוד אמביציוזית להסיט ביקושים של חשמל, למשל בתעשייה משיא הביקוש ביום ללילה, נוכל לחסוך אולי 1,000 מגה וואט, זה הרבה אבל לא בטוח שנוכל לעמוד בזה וזה עדיין לא יפתור את הבעיה של הצורך להאיץ ליצור חשמל ממקורות נוספים.

משרד התשתיות מגבש תוכנית ליצור חשמל גם ממקורות חלופיים שתוצג לשרי הממשלה, בתקווה שתאושר במהלך השנה הבאה. לשם כך המשרד דורש תקציבים לעידוד פרויקטים ליצירת אנרגיה חלופית.

 

משיקים קרן הון סיכון

 

בשנה שעברה תקציב המו"פ של משרד התשתיות עמד על כ-5 מיליון שקל. השנה הגדילו את התקציב לכ-12-13 מיליון שקל שיוקדשו לפיתוח אנרגיות חלופיות. "הקמנו קרן הון סיכון שאמורה להשקיע במיזמים בתחום אנרגיה מתחדשת ואנרגיה חלופית ולתת זריקת עידוד למיזמים בתחום אנרגיה סולרית וביו-דלק. הקרן תשקיע בפרויקטים עד לסכום של כ- 500,000 שקל ובשיעור של עד 50%.

השקת הקרן תיערך ב-11 באפרילבמלון דיויד אינטרקונטיננטל שבתל-אביב. במפגש יימסר מידע למבקשים להקים מיזמים באנרגיה חלופית ובאנרגיה מתחדשת. מוזמנים להשתתף בכנס: יזמים, חוקרים, חברות טכנולוגיה, משקיעי הון סיכון וגורמי מימון והשקעה נוספים.

 

מקדמים את נושא האנרגיה החלופית

 

במשרד התשתיות נקטו כמה צעדים בנושא אנרגיה חלופית. על פי הנחיית השר, הציג מנכ"ל המשרד, שלושה צעדים מרכזיים: הראשון, מינוי מנהל בכיר שיעמוד בראש תחום אנרגיה אלטרנטיבית ומתחדשת וירכז את עבודת המשרד בתחום זה; המינוי צפוי להתבצע תוך חודש ימים לאחר פרסום של מכרז פנימי של המשרד. צעד נוסף שהוצג הינו שילוש התקציבים המוקדשים ליוזמות בתחום זה והקצאת משאבים רבים יותר לתמיכה ביוזמות חדשות לטובת פיתוח מקורות אנרגיה אלטרנטיבית ומתחדשת. הצעד השלישי מסלול מהיר לבחירת יזמים בשלבים המוקדמים בפיתוח של מקורות אנרגיה אלטרנטיבית, שהינם בעלי פוטנציאל מסחרי ועניין לשוק הפרטי.

התכנית תוצג לציבור בכנס שיוקדש לנושא, בסוף חודש מרץ. בקשות לתמיכה יוגשו עד חודש מאי 2007, והכרזה על הזוכים במימון תצא בקיץ הקרוב.

 

אין די מו"פ בתחום אנרגיה ירוקה   המחקר והפיתוח בתחום "הירוק" נשאר רחוק מאוד מאחור. בעוד בישראל מתמהמהים בהקצאת משאבים לנושא התוכנית השביעית של האיחוד האירופאי תשקיע 50 מיליארד אירו בפרויקטים שקשורים לאיכות הסביבה כך אמר דר' אריה נשר, מנהל מקצועי, בי"ס פורטר ללימודי סביבה, באוניברסיטת תל-אביב.לאחרונה פנו אליו 4 קרנות הון סיכון שביקשו לברר אילו מחקרים נעשים בתחום באוניברסיטת תל אביב ובמה כדאי להשקיע. להפתעתם הוא נאלץ לדחות את הפנייה מפני שאין מספיק מחקרים בתחום. דר' נשר קרא למדינה לעודד מחקרים ולימודים לתארים גבוהים בתחום איכות הסביבה. להערכתו יש רק כמה עשרות סטודנטים הלומדים לתארים גבוהים בתחום איכות הסביבה. המחסור באקדמיזציה בא לידי ביטוי בכך שאין בישראל אף ממוחה בנושא ניהול משאבי טבע.

 

רק שלא יפריעו ליצור מהרוח

 

"אנרגית הרוח מסתדרת טוב, ללא תמיכה ממשלתית בהון פרטי ועל בסיס כלכלי, רק שיתנו לעשות", אומר ד"ר אברהם מלמד נשיא ומייסד חברת מי גולן טורבינות רוח, אשר תקופה ארוכה מנסה לקדם הקמת חוות טורבינות רוח ברמת סירין בגולן. לדבריו, בעולם מיצרים כ-70,000 מגוואט חשמל באמצעות אנרגית הרוח ועוד כ-5,000 מגוואט באמצעות אנרגיה סולרית. יש חוסר מודעות לפוטנציאל הגלום ביכולת לניצול אנרגית רוח בישראל.

בגולן ובדרום הארץ יש אתרים מהטובים בעולם שאותם אפשר לפתח ליצר אנרגיה מהרוח. בישראל יש אפשרות להקים תחנות כוח מאנרגית הרוח שרמת הנצילות שלהן היא 100%, בשעות שיש רוח ולהגיע ליצור של כ-400 מגוואט חשמל. תחנות לניצול אנרגית הרוח לא בהכרח גוזלות שטחים פתוחים ואפשר לשלב את טורבינות הרוח בתוך מטעים. הטורבינות תופסות רק 0.1% מהשטח החקלאי. להצבת טורבינות רוח במטעים יש יתרון במניעת נזקים הנגרמים על ידי רוחות ובהשגת שיפור ביבולים.

מאז שנות ה-80 הושגו שיפורים טכנולוגיים משמעותיים בטורבינות. הודות למחקרים שבוצעו גדל ההספק של טורבינה המוצבת ביבשה מ-600 קילוואט ל-3,000 קילוואט ואילו טורבינה המוצבת בים יכולה לספק 5,000 קילוואט. ההשקעה הנדרשת ליצור 1 מגוואט חשמל מאנרגית הרוח היא כ-1.5 מיליון דולר.

 

הירוקים מתנגדים לטורבינות הרוח

 

אם חשבתם שהירוקים יהיו בעד הקמת טורבינות רוח, הרי אלי אמיתי מנכ"ל רשות הטבע והגנים אומר כי הוא מתנגד להקמת טורבינות לניצול אנרגית הרוח, מפני שהטורבינות יחד עם כל הצנרת הנלוות יגרמו לפגיעה נופית. בנוסף קיים חשש שהטורבינות יפגעו בציפורים. מדיווחים המגיעים מאירופה נצפתה פגיעה בעופות נודדים מטורבינות רוח.

מנייר עמדה של החברה להגנת הטבע עולה כי הטורבינות מתוכננות לקום באזורים בעלי ערך טבע גבוה, באזורים שמיועדים לשמירת טבע, נוף, גנים לאומיים ויערות. לאור הנדירות של משאב הקרקע והשטחים הפתוחים בישראל ובמיוחד במקרים בהם יחידת הנוף המיועדת לפיתוח הינה בעלת איכות מיוחדת, ישנה בעייתיות בפגיעה בה גם כאשר התכלית הראויה היא הפקת חשמל ממקור נקי ובלתי מתכלה.

 

ומה מחיר החלופות

 

השאלה החשובה שאינה עולה לדיון היא שאלת החלופות, לא רק בשאלת מיקום הפיזי של תחנת כוח מסוימת כי אם ברמת האסטרטגיה של ניהול משק האנרגיה בישראל. לדוגמא, פוטנציאל ההספק של אנרגית רוח מוערך בישראל בכ- 300 מגה וואט ואילו פוטנציאל החיסכון מוערך בכ- 20%, אשר בערכים של היום מתקרב ל-2,000 מגה וואט. לרשויות הסביבה הממלכתיות וחלק מהארגונים הציבוריים שהשקיעו את מיטב המאמץ ותשומת הלב בקידום חוות הרוח ברמת סירין, לא הקדישו חלק מהמאמץ לקידום הנושא של חיסכון באנרגיה.

 

 

בעד ונגד הציפורים

 

עופר בן דב מנהל תחום אנרגיה וסביבה בחברת אסיף אסטרטגיות טוען כי ממחקר מקיף שנערך בהזמנת האיחוד האירופאי בשנת 1992 עולה שהסיכוי שציפור תתנגש בטורבינת רוח אחד ל-8 עד 15 שנה. ממחקר אחר שנעשה בארה"ב בשנת 2003 נמצא כי כל שנה נהרגות בארה"ב כמה מאות מיליוני ציפורים כתוצאה מהתנגשות בחלונות של בניינים גבוהים. שימוש באנרגית הרוח מוביל לירידה בניצול אנרגיה ממשאבים פוסיליים ולהקטנת התחממות כדור הארץ, התחממות אשר פוגעת גם בציפורים.

 

יש ירוקים בעד

 

הממשלה צריכה להגדיר יעד ברור ומידי באשר לכמות האנרגיה שתופק ממקורות נקיים וחייבים לעבוד על הפרויקט. עו"ד יריב אברמוביץ מנכ"ל עמותת צלול, מציע להקים ועדה להסרת חסמים בנושא אנרגיה חלופית ומקווה שהיא תהייה באמת מורכבת מאנשים שיכולים להסיר את החסמים ושיהיו בה גם נציגים של הארגונים הירוקים ואנשי מדע. ועדה כזו על אף שתהייה מחוברת מאנשים הנמצאים בקונפליקט תוכל להגיע להסכמה ולפתרונות.

בינתיים מרוב שמנסים להגיע לאיזונים שום דבר אינו קורה ולא מתקדם. צריך לנסות ולקדם פרויקטים לשימוש באנרגיה חליפית ולעשות מאבקים במקומות קריטיים. צריך להיות מוכנים לשלם מחיר לפרויקט ניסיוני וועדה, שתכלול גם נציגי ציבור שתפקח על הפרויקט.

 

חברת החשמל נמשיך בתחנות פחמיות

 

למרות הכניסה והשימוש הגובר בגז טבעי , וגם אם נגיע ל-10% ביצור חשמל מגז עדיין חברת החשמל תצטרך להקים תחנת כוח המבוססת על פחם, אומר זהר לביא מנהל מגזר תכנון סטאטוטורי ואיכות הסביבה בחברת החשמל. מדינת ישראל איננה יכולה לוותר על יצור חשמל ממקור בטוח. בנוסף, מאז שנת 2002, המחיר של הגז הטבעי הוכפל ואף הושלש ולכן חייבים תחנה פחמית.